- Działalność nierejestrowaną zaczynasz bez żadnego wniosku: wystarczy, że jesteś osobą fizyczną, nie miałeś firmy przez ostatnie 60 miesięcy i Twój przychód nie przekroczy 10 813,50 zł w kwartale (art. 5 ust. 1 Prawa przedsiębiorców, stan na 26.10.2026).
- Od pierwszej sprzedaży prowadzisz ewidencję sprzedaży za każdy dzień (art. 109 ust. 1 ustawy o VAT), a przy sprzedaży konsumentom przez internet masz te same obowiązki co sklep: regulamin, dane kontaktowe, 14 dni na odstąpienie, zwrot pieniędzy w 14 dni.
- Bramka płatności to najczęstsza blokada startu: według stron Shopera (aktualizacje z 3.06 i 17.09.2026) Autopay obsługuje działalność nierejestrowaną tylko w BLIK i szybkich przelewach, a Przelewy24 jej nie obsługuje.
- Kasa fiskalna może być potrzebna szybciej, niż myślisz: zaczynając 28.10.2026, w tym roku masz proporcjonalny próg około 3 561,64 zł sprzedaży dla konsumentów, a elektronikę czy perfumy nabijasz na kasę od pierwszej sztuki.
- Bez rejestracji nie poprowadzisz działalności w spółce cywilnej ani takiej, która wymaga koncesji lub zezwolenia (np. sprzedaży alkoholu).
Spis treści · 7 części
- 01Działalność nierejestrowana: jak zacząć krok po kroku?
- 02Działalność nierejestrowana: jakie obowiązki ma blog, e-book i sklep?
- 03Czy w działalności nierejestrowanej można przyjmować płatności przez bramkę?
- 04Działalność nierejestrowana a kasa fiskalna: kiedy od pierwszego dnia?
- 05Czego nie zrobisz w działalności nierejestrowanej?
- 06Najczęstsze pytania
- 07Źródła
Ten tekst jest dla osoby, która ma blog z afiliacją, pierwszy e-book albo mały sklep i chce zacząć sprzedawać legalnie, zanim założy firmę. Dostajesz listę kroków i tabelę obowiązków dla trzech modeli sprzedaży z artykułami ustaw, które 26.10.2026 przeczytałem w aktualnych tekstach z Dziennika Ustaw.
Sam limit przychodu, jego liczenie i kalkulator opisałem osobno w tekście o limicie działalności nierejestrowanej w 2026 roku. Tutaj zakładam, że mieścisz się w limicie, i pokazuję, co musisz przygotować, zanim przyjmiesz pierwsze pieniądze.
Działalność nierejestrowana: jak zacząć krok po kroku?
Działalność nierejestrowaną zaczynasz w dniu pierwszej sprzedaży, bez wniosku do CEIDG, urzędu skarbowego czy ZUS. Zanim to nastąpi, sprawdź dwa warunki z art. 5 ust. 1 Prawa przedsiębiorców (brak firmy przez 60 miesięcy i limit 10 813,50 zł na kwartał w 2026 roku), załóż ewidencję sprzedaży i przygotuj stronę sprzedaży zgodną z prawem konsumenckim.
Jeśli pracujesz na etacie, ten sam limit dotyczy także Ciebie; co etat zmienia w ZUS, zdrowotnej i zakazie konkurencji, opisałem w tekście działalność nierejestrowana a praca na etacie.
- Sprawdź, czy w ogóle możesz. Działalność nierejestrowana jest tylko dla osoby fizycznej, która w ostatnich 60 miesiącach nie wykonywała działalności gospodarczej. Według biznes.gov.pl (stan na 26.10.2026) okres zawieszenia firmy liczy się jak jej niewykonywanie. Nie dotyczy spółki cywilnej (art. 5 ust. 5) ani większości cudzoziemców bez prawa do rejestracji firmy w Polsce (art. 5 ust. 7).
- Sprawdź, czy Twój produkt nie wymaga firmy. Jeśli działalność wymaga koncesji, zezwolenia albo wpisu do rejestru działalności regulowanej, musisz ją zarejestrować od pierwszej złotówki.
- Sprawdź VAT dla swojego asortymentu. Zwolnienie z VAT do 240 000 zł rocznie nie obejmuje m.in. sprzedaży na odległość kosmetyków, komputerów, elektroniki i urządzeń elektrycznych ani usług doradczych i prawniczych (art. 113 ust. 13 ustawy o VAT). W tych przypadkach rejestrujesz się do VAT przed pierwszą sprzedażą, nawet bez firmy.
- Załóż ewidencję sprzedaży. Wystarczy arkusz: liczba porządkowa, data, kwota, suma narastająca od początku kwartału. Wpis za dany dzień robisz najpóźniej przed pierwszą sprzedażą dnia następnego (art. 109 ust. 1 ustawy o VAT).
- Wybierz sposób przyjmowania płatności przed budową sklepu, bo nie każda bramka obsługuje osoby bez firmy.
- Przygotuj regulamin i stronę informacyjną. Regulamin jest obowiązkowy dla każdego, kto świadczy usługi drogą elektroniczną (art. 8 ust. 1 ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną), a przy sprzedaży konsumentom musi zawierać informacje z art. 12 ust. 1 ustawy o prawach konsumenta.
- Ustaw dwa progi alarmowe. Limit kwartalny 10 813,50 zł (po przekroczeniu masz 7 dni na wniosek do CEIDG, art. 5 ust. 4) i próg kasy fiskalnej.
Działalność nierejestrowana: jakie obowiązki ma blog, e-book i sklep?
Działalność nierejestrowana ma inne obowiązki w zależności od tego, co i komu sprzedajesz. Blog z afiliacją sprzedaje usługę firmom, więc prawo konsumenckie go nie dotyczy, a e-book i sklep z towarami sprzedają konsumentom. Tabela zestawia obowiązki dla trzech modeli z podstawą prawną, według tekstów ustaw w brzmieniu na 26.10.2026.
| Obowiązek | Blog z afiliacją | E-book (plik) | Sklep z towarami | Podstawa |
|---|---|---|---|---|
| Limit 10 813,50 zł przychodu należnego w kwartale | tak | tak | tak | art. 5 ust. 1 i 6 Prawa przedsiębiorców |
| Ewidencja sprzedaży za każdy dzień | tak | tak | tak | art. 109 ust. 1 ustawy o VAT |
| Faktura na żądanie kupującego | tak | tak | tak | art. 106b ust. 3 ustawy o VAT |
| Regulamin usług elektronicznych i dane: imię, nazwisko, adres, e-mail | tak, jeśli masz konta lub newsletter | tak | tak | art. 5 ust. 2 i art. 8 ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną |
| Informacje przed zakupem: cechy, cena z podatkami, adres, telefon, reklamacje, odstąpienie | nie (sprzedajesz firmie) | tak | tak | art. 12 ust. 1 ustawy o prawach konsumenta |
| Przycisk „zamówienie z obowiązkiem zapłaty” | nie | tak | tak | art. 17 ust. 3 i 4 ustawy o prawach konsumenta |
| Potwierdzenie umowy na trwałym nośniku (np. e-mail) | nie | tak, z informacją o zgodzie na utratę prawa odstąpienia | tak | art. 21 ust. 1 ustawy o prawach konsumenta |
| 14 dni na odstąpienie bez podania przyczyny | nie | nie, jeśli konsument zgodził się na dostarczenie i dostał potwierdzenie | tak, od dnia odbioru towaru | art. 27, art. 28, art. 38 ust. 1 pkt 13 ustawy o prawach konsumenta |
| Zwrot pieniędzy w 14 dni, tą samą metodą płatności | nie | tylko przy skutecznym odstąpieniu | tak | art. 32 ust. 1 i 2 ustawy o prawach konsumenta |
| Kasa fiskalna | nie (sprzedaż na rzecz firm) | po przekroczeniu progu, chyba że działa zwolnienie poz. 42 | po przekroczeniu progu, chyba że działa zwolnienie poz. 41; elektronika i perfumy od pierwszej sztuki | § 3 i § 4 rozporządzenia MF, Dz.U. 2024 poz. 1902 |
| PIT-36 do 30 kwietnia, bez zaliczek | tak | tak | tak | art. 20 ust. 1ba ustawy o PIT |
Wiersz o e-booku jest najważniejszy dla twórców. Prawo odstąpienia od umowy o treść cyfrową wygasa tylko wtedy, gdy spełnisz trzy warunki naraz: konsument wyraźnie zgodził się na dostarczenie pliku przed upływem 14 dni, przyjął do wiadomości, że traci prawo odstąpienia, a Ty wysłałeś mu potwierdzenie tej zgody. W praktyce: niezaznaczony domyślnie checkbox w koszyku i zdanie w mailu z plikiem.
Jeśli nie poinformujesz konsumenta o prawie odstąpienia, prawo to nie wygasa po 14 dniach, tylko po 12 miesiącach od upływu tego terminu (art. 29 ust. 1 ustawy o prawach konsumenta). A gdy nie podasz z góry kosztów dostawy, klient ich nie płaci (art. 23). Ciężar dowodu, że poinformowałeś, spoczywa na Tobie (art. 24).
Czy w działalności nierejestrowanej można przyjmować płatności przez bramkę?
W działalności nierejestrowanej możesz przyjmować płatności przez bramkę, ale wybór operatorów jest węższy niż dla firmy. Na 26.10.2026 sprawdziłem publiczne informacje Shopera: Autopay uruchamia dla działalności nierejestrowanej BLIK i szybkie przelewy po fotoweryfikacji dowodu osobistego, a Przelewy24 takiej możliwości nie daje.
| Sposób | Dla działalności nierejestrowanej | Warunki | Źródło (data) |
|---|---|---|---|
| Shoper Płatności x Autopay | tak, BLIK i szybki przelew | osoba pełnoletnia, polski dowód osobisty, fotoweryfikacja telefonem, przelew aktywacyjny 150 zł z rachunku podanego we wniosku | Shoper, aktualizacja 3.06.2026 i 17.09.2026 |
| Przelewy24 (w Shoperze) | nie | „Nie ma obecnie takiej możliwości” | Shoper, aktualizacja 17.09.2026 |
| Przelew na Twój rachunek bankowy | tak | w tytule numer zamówienia; ułatwia skorzystanie ze zwolnień z kasy poz. 41 i 42 | rozporządzenie MF, Dz.U. 2024 poz. 1902 |
| Inne bramki (PayU, Tpay, Stripe) | nie potwierdziłem | przed integracją zapytaj operatora, czy podpisze umowę z osobą bez NIP | brak publicznej informacji, którą mógłbym zacytować |
Shoper opisuje też blokadę: przekroczenie limitu na bramce Autopay blokuje płatności tym kanałem do następnego miesiąca kalendarzowego. Bramka widzi jednak tylko swoje transakcje, a do limitu liczą się też przelewy bezpośrednie i afiliacja.
Przy płatnościach przez bramkę jest jeszcze kwestia kasy fiskalnej. Zwolnienia z poz. 41 (wysyłka towarów) i poz. 42 (usługi dla konsumentów) wymagają zapłaty „za pośrednictwem poczty, banku lub spółdzielczej kasy”, z której jednoznacznie wynika, czego dotyczyła. Czy płatność przez operatora spełnia ten warunek w Twoim przypadku, zapytaj Krajową Informację Skarbową i zapisz odpowiedź.
Działalność nierejestrowana a kasa fiskalna: kiedy od pierwszego dnia?
Działalność nierejestrowana rozpoczęta w trakcie roku ma proporcjonalny próg kasy fiskalnej: 20 000 zł rocznej sprzedaży dla konsumentów przeliczone na okres działania (§ 3 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia MF, Dz.U. 2024 poz. 1902). Start 28.10.2026 daje według mojego wyliczenia około 3 561,64 zł do 31.12.2026, czyli mniej niż jedna trzecia limitu kwartalnego.
- Roczny próg sprzedaży dla konsumentów
- 20 000,00 zł
- Dni działania w 2026 roku (28.10–31.12)
- 65 z 365
- Próg proporcjonalny: 20 000 × 65 / 365
- 3 561,64 zł
- Limit działalności nierejestrowanej w IV kwartale 2026
- 10 813,50 zł
- Ile e-booków po 49 zł mieści się w progu kasy
- 72 sztuki
Rozporządzenie nie mówi, czy proporcję liczyć w dniach, czy w miesiącach; liczę dni. Od 2027 roku próg wraca do 20 000 zł, jeśli w 2026 roku go nie przekroczysz.
Próg nie działa wcale dla towarów z § 4 rozporządzenia. Kto sprzedaje telefony, laptopy, słuchawki, akcesoria samochodowe, perfumy czy nośniki danych, nabija sprzedaż na kasę od pierwszej sztuki. Ten ostatni punkt dotyczy też twórców: e-book wysłany jako plik nie jest nośnikiem, ale ten sam e-book nagrany na pendrive już tak. Więcej o kasie i VAT w działalności nierejestrowanej jest w tekście o limicie 2026.
Czego nie zrobisz w działalności nierejestrowanej?
W działalności nierejestrowanej nie poprowadzisz sprzedaży we wspólniku (spółka cywilna jest wyłączona przez art. 5 ust. 5 Prawa przedsiębiorców), nie sprzedasz towarów i usług wymagających koncesji lub zezwolenia, a usługi wykonywane dla firm biznes.gov.pl traktuje jako umowy zlecenia, od których zleceniodawca odprowadza składki ZUS (stan na 26.10.2026).
- Spółka cywilna ze znajomym. Dwie osoby mogą mieć dwie osobne działalności nierejestrowane, ale nie wspólną spółkę.
- Alkohol, imprezy turystyczne, usługi detektywistyczne. Gdy przepis wymaga zezwolenia lub wpisu do rejestru działalności regulowanej, potrzebujesz firmy.
- Usługi dla firm „na fakturę”. Jeśli projektujesz grafiki czy piszesz teksty dla spółki, biznes.gov.pl wskazuje, że taka umowa jest umową zlecenia, a firma zgłasza Cię do ubezpieczeń w ciągu 7 dni.
- Sprzedaż na odległość kosmetyków i elektroniki bez VAT. Możesz, ale jako czynny podatnik VAT od pierwszej sprzedaży (art. 113 ust. 13 pkt 1 lit. f ustawy o VAT), z NIP i deklaracjami.
- Anonimowość. Na stronie musisz podać imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres (art. 5 ust. 2 ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną), a konsumentowi także numer telefonu (art. 12 ust. 1 pkt 3 ustawy o prawach konsumenta). Kto nie chce publikować adresu domowego, ma realny powód, by od razu założyć firmę.
Mój pierwszy e-book z 2015 roku, „Jak w 30 dni stworzyć swoje internetowe imperium”, miał 54 strony i kosztował od 36 do 72 zł. Przy dzisiejszym limicie 10 813,50 zł na kwartał to od 150 sztuk (po 72 zł) do 300 sztuk (po 36 zł) sprzedanych w ciągu trzech miesięcy. Przy cenie 49 zł próg kasy fiskalnej z wyliczenia wyżej wyczerpuje już 73. sprzedaż. Dziś przed podpięciem bramki najpierw zapytałbym KIS o zwolnienie z poz. 42.
Jeśli zastanawiasz się, czy sam e-book ma sens finansowo, policzyłem to w tekście ile można zarobić na e-booku. O podatku i PIT-36 piszę w tekście o podatku z działalności nierejestrowanej, a pozostałe teksty o przepisach są w dziale Pieniądze i prawo.
Najczęstsze pytania
Czy działalność nierejestrowaną trzeba gdzieś zgłosić?
Nie. Nie składasz wniosku do CEIDG, urzędu skarbowego, GUS ani ZUS. Zaczynasz w dniu pierwszej sprzedaży i od tego dnia prowadzisz ewidencję sprzedaży. NIP potrzebujesz dopiero wtedy, gdy rejestrujesz się do VAT albo musisz używać kasy fiskalnej.
Czy w działalności nierejestrowanej muszę mieć regulamin sklepu?
Tak. Regulamin jest obowiązkowy dla każdego usługodawcy świadczącego usługi drogą elektroniczną (art. 8 ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną). Przy sprzedaży konsumentom musi też zawierać informacje z art. 12 ustawy o prawach konsumenta, w tym o reklamacjach i prawie odstąpienia od umowy.
Czy klient może zwrócić e-book kupiony od osoby bez firmy?
Może, w ciągu 14 dni, chyba że przed wysłaniem pliku wyraźnie zgodził się na dostarczenie przed upływem tego terminu, przyjął do wiadomości utratę prawa odstąpienia i dostał od Ciebie potwierdzenie (art. 38 ust. 1 pkt 13 ustawy o prawach konsumenta). Biznes.gov.pl wprost wskazuje, że działalność nierejestrowana musi przestrzegać praw konsumenta.
Jaką bramkę płatności wybrać w działalności nierejestrowanej?
Na 26.10.2026 publicznie potwierdzoną opcję znalazłem w Shoperze: Autopay z BLIK i szybkimi przelewami, po fotoweryfikacji dowodu. Przelewy24 w tej konfiguracji nie obsługuje działalności nierejestrowanej. O inne bramki zapytaj operatora przed integracją, a najprostszą alternatywą jest przelew na Twój rachunek.
Źródła
- Marszałek Sejmu, obwieszczenie z 20.10.2025 w sprawie jednolitego tekstu ustawy – Prawo przedsiębiorców, art. 5 (Dz.U. 2025 poz. 1480; nowelizacja art. 5 ust. 4: Dz.U. 2026 poz. 507), sprawdzone 26.10.2026: isap.sejm.gov.pl
- Marszałek Sejmu, obwieszczenie z 4.09.2026 w sprawie jednolitego tekstu ustawy o prawach konsumenta, art. 12, 17, 21, 23, 24, 27–32, 38 (Dz.U. 2026 poz. 1244, ogłoszone 23.09.2026): isap.sejm.gov.pl
- Ustawa z 4.09.2026 o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym oraz ustawy o prawach konsumenta (Dz.U. 2026 poz. 1353, ogłoszona 19.10.2026, wchodzi w życie 27.09.2027): isap.sejm.gov.pl
- Ustawa o świadczeniu usług drogą elektroniczną, tekst jednolity, art. 5 i art. 8 (Dz.U. 2024 poz. 1513): isap.sejm.gov.pl
- Ustawa o podatku od towarów i usług, tekst jednolity, art. 106b, art. 109, art. 113 (Dz.U. 2026 poz. 1263, ogłoszony 28.09.2026): isap.sejm.gov.pl
- Rozporządzenie Ministra Finansów z 17.12.2024 w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących, § 3, § 4, poz. 41 i 42 załącznika (Dz.U. 2024 poz. 1902; zmiana Dz.U. 2026 poz. 420): isap.sejm.gov.pl
- Biznes.gov.pl, „Działalność nierejestrowana i inne rodzaje działalności, których nie trzeba rejestrować” (sprawdzone 26.10.2026): biznes.gov.pl
- Shoper, „Aktywacja Shoper Płatności dla działalności nierejestrowanej” (aktualizacja 3.06.2026, sprawdzone 26.10.2026): shoper.pl
- Shoper, „Shoper Płatności – najczęściej zadawane pytania” (aktualizacja 17.09.2026, sprawdzone 26.10.2026): shoper.pl
Stan na 26.10.2026. Tego dnia przeczytałem art. 5 Prawa przedsiębiorców, aktualny tekst jednolity ustawy o prawach konsumenta z 23.09.2026 i jej nowelizację z 19.10.2026, przepisy ustaw o VAT i o świadczeniu usług drogą elektroniczną, rozporządzenie o kasach z ostatnią zmianą z 30.03.2026, poradnik biznes.gov.pl oraz strony Shopera o płatnościach dla działalności nierejestrowanej. Gdy operatorzy płatności opublikują własne warunki dla osób bez firmy, dopiszę je do tabeli.
